取消外資金融機構入股信托公司“門檻” 推動信托業深度轉型

時間:2020/11/29 10:38:05用益信托網

近日,銀保監會官網發布了新修訂的《中國銀保監會信托公司行政許可事項實施辦法》(下稱《辦法》)。


銀保監會有關部門負責人表示,隨著信托行業的不斷發展、國務院“放管服”改革的不斷深入和進一步擴大開放政策的持續推進,為適應當前監管要求和行業新發展階段需要,銀保監會結合前期市場準入工作實踐,對《中國銀監會信托公司行政許可事項實施辦法》進行了修訂,出臺了該《辦法》,著力于進一步強化監管引領,提升準入監管工作有效性,并自2021年1月1日起施行。


據悉,《辦法》主要對相關高管任職資格條件作了優化調整,并對部分條款的表述進行了修改完善。同時,落實進一步對外開放政策,取消外資金融機構入股信托公司10億美元總資產要求。


“2010年銀監會出臺《信托公司凈資本管理辦法》;2014年4月銀監會出臺《關于信托公司風險監管的指導意見》;根據最新的《信托公司行業評級指引(試行)》及配套文件要求,風險計提比例將與行業評級結果掛鉤;尚在征求意見的《信托公司條例》也將信托公司最低注冊資本大幅提升至10億元。2015年原銀監會出臺《中國銀監會信托公司行政許可事項實施辦法》,監管部門對信托資本實力的要求也日趨嚴格,已經不適應金融系統供給側結構性改革的現狀,需要在實踐基礎上強化監管的能力,實現治理能力現代化在信托行業的轉型增效。所以,2020年銀保監會開展的一系列征求意見稿,就辦法內容進行調整,尤其對相關高管任職資格條件作了優化調整,完善了對部分條款的表述。新的《辦法》出臺,能夠滿足新時代中國特色社會主義經濟建設中的行政許可領域內的優化和調整,對更高范圍、更寬領域、更深層次的金融體系開放開辟新思路。”知名財經評論員司徒正襟向本報記者分析指出。


“在我國資本市場對外開放之門越開越大的背景下,信托公司行政許可事項實施辦法的發布意義重大,標志著銀保監會出手推動信托業深度轉型步入深水區。”著名經濟學家宋清輝也對本報記者表示。


記者注意到,《辦法》中進一步規范明確信托公司行政許可準入標準;落實進一步對外開放政策,取消外資金融機構入股信托公司10億美元總資產要求。


今年2月6日,銀保監會官網正式對外發布《信托公司股權管理暫行辦法》,其取消境外金融機構入股信托公司應具備的“總資產不少于10億美元”的數量型限制門檻要求。


司徒正襟表示,取消外資金融機構入股信托公司10億美元總資產要求,是有其現實原因的。首先,信托公司核心業務指標出現不同程度下滑,需要優化業務結構。中國的信托公司整體上在風險控制和業務多樣化方面起步較晚,且在金融機構中受到較為嚴格的監管條件限制,缺少將客戶、產品、渠道有機整合的現代信托模式。信托業經營環境的新挑戰與新機遇集中體現在全球經濟、國內經濟、金融監管環境、行業基礎設施和金融科技要素等多個方面,業務轉型需求日益迫切。而取消外資入股的10億美元要求,能夠滿足“新常態”下信托行業關于引入有實力、有資源、有經驗、愿分享的戰略投資者,可以使國內信托公司在轉型升級過程中吸收西方先進行業經驗,實現“彎道超車”。


“其次,信托公司估值等存在困難,投資金額指標不宜過高。信托公司股權價格缺乏估值定價基礎,定價問題較難解決。而且存在股權比例限制,外資股東持股比例受限,影響了戰略投資者合作意愿。第三,投資信托公司外資缺乏退出渠道。證監會對于信托公司上市持保留態度,對于信托公司在新三板掛牌的態度也不明朗,戰略投資者退出渠道的匱乏,影響了參股信托公司的熱情。所以銀保監會取消外資準入信托的10億美元的投資壁壘勢在必行。”司徒正襟說道。


“取消這一限制的原因主要是為了引導外資深度參與中國資本市場,對境外投資者帶來便利。此項舉措不管是對行業自身還是對外資機構而言,都是一項重磅利好措施,有助于相關外資機構把業務規模做大,實現更大的盈利空間。”宋清輝向記者說道。



作者:邵 志 媛
來源:中 國 產 經 新 聞

責任編輯:huangwn

今日頭條更多
資訊頻道子頁-第一短幅
資訊頻道子頁-第二短幅
資訊頻道子頁-底部通欄長幅